編者按
為貫徹落實黨的二十大提出的“加快建設教育強國”、“建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”的重要部署，中國教育在線開展了“2024年建設學習型社會優(yōu)秀案例”征集活動，得到了廣大院校、機構(gòu)的積極響應。經(jīng)專家組細致評審，最終有14篇來稿入圍本次活動優(yōu)秀案例。即日起，中國教育在線對入選案例進行展播，以饗讀者，并助力案例成果的推廣應用。
錘煉“五型”師資隊伍，助推區(qū)域?qū)W習型城區(qū)建設
單位：上海開放大學奉賢分校
作者：祝燕國 王雪華 熊明華
一、背景
《中國教育現(xiàn)代化2035》明確，到2035年，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國，建成服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系。黨的二十大提出，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。黨的二十屆三中全會提出，要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。隨著區(qū)域社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，高素質(zhì)、技能型人才的培養(yǎng)需求日益旺盛。
上海開放大學奉賢分校作為一所區(qū)域性成人高等教育機構(gòu)，承擔著開展成人中高等學歷教育、社會培訓服務功能社區(qū)教育指導和老年教育等功能。學?，F(xiàn)有教師58人，中高級職稱37人，占比63.8%；碩士以上學位33人，占比56.9%；學歷教育現(xiàn)設本科專業(yè)12個、?？茖I(yè)7個，本?？茖W生3800余人；年辦學事業(yè)量達3萬余人。學校是奉賢市民終身教育的重要提供者、學習型城區(qū)建設的有力推動者，要求教師隊伍擔當多重的角色使命。師資隊伍建設周期長、投入大、見效慢、涉及面廣、政策性強、實踐性強。當前成人院校師資隊伍的建設面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面，成人院校的教師隊伍存在專業(yè)化程度有待進一步提升、教師結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化，教師綜合素質(zhì)還有待進行進一步提升等問題，尚不能完全滿足成人學員多層次、多樣化、個性化的學習需求；另一方面，隨著區(qū)域各類新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展、科學技術的飛速進步，以及AI人工智能技術的大量運用，成人院校教育教學的內(nèi)容、方法、場景也在不斷更新，這對教師的師德素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和教學能力建設提出了更高的要求。
校領導率隊參加上海開放大學第四屆學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總結(jié)表彰會暨第五屆校內(nèi)選拔賽啟動儀式
基于此，學校深化黨建引領，弘揚教育家精神，堅持師德師風第一標準，堅持“培養(yǎng)、引進、規(guī)范、優(yōu)化”的隊伍建設指導方針，堅持理念引領、科研先導、實踐跟進、評價激勵，著力建設對接需求、自主發(fā)展、多種組合的“學習型、雙師型、研究型、指導型、服務型”等“五型”師資隊伍，鞏固全國示范性基層電大創(chuàng)建成果，為奉賢人才培養(yǎng)和學習型社會建設貢獻教育智慧，為奉賢鞏固全國社區(qū)教育示范區(qū)、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范區(qū)創(chuàng)建成果做出應有的貢獻。
全國高校繼續(xù)教育在線教學先進單位
二、主要做法
（一）加強整體推進“五型”師資隊伍建設的組織領導
學校建立以黨政負責人為組長、班子成員為副組長、各處室負責人為組員的學校“五型”師資隊伍建設領導小組，加強師資隊伍建設的規(guī)劃、組織實施、檢查考核，形成制度化、科學化、經(jīng)常化的“五型”師資隊伍建設工作新局面。
踐行新成長教育理念，秉承“為了一切學習者，一切為了學習者”辦學宗旨，堅持發(fā)展每一個教師的敬業(yè)精神、專業(yè)智慧、樂業(yè)情懷的教師觀。項目化整體推進“五型”師資隊伍建設：終身學習是“五型”師資隊伍建設的前提基礎，培育雙師是“五型”師資隊伍建設的重要抓手，深化研究是“五型”師資隊伍建設的重要途徑，科學指導是“五型”師資隊伍建設的作用體現(xiàn)，優(yōu)化服務是“五型”師資隊伍建設的功能發(fā)揮。
國家開放大學、教育部教育質(zhì)量評估中心專家組對上海分部奉賢學習中心開始實地辦學評估
（二）加強整體推進“五型”師資隊伍建設的主要措施
1.以師德建設和教師培訓工程為抓手，培養(yǎng)學習型教師
學校把師德師風建設放在學校師資隊伍建設的首位。認真組織開展黨史學習教育、黨的二十大精神學習、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育等專題學習。每年開展“為人為師為學”師德建設月活動，建立運行價值引領、典型示范、全程監(jiān)督、獎懲結(jié)合的師德師風長效機制，通過主題教育，中心組學習、師德建設月、專題教育實踐、“三會一課”、分組學習討論等活動，引導教師涵養(yǎng)敬業(yè)精神、專業(yè)智慧和樂業(yè)情懷，全面激發(fā)教師主體活力、提升思政素能，爭做“四有”好教師。
堅持市級、區(qū)級、校本三個層面一體推進教師培訓。實施“全員綜合素質(zhì)提升”工程、中層干部“八大本領培養(yǎng)”工程、“骨干教師引領”工程、“青年教師培育”工程等四大培養(yǎng)工程，加強社區(qū)教育骨干教師中心組建設，加強“賢美職培”企業(yè)講師團和社區(qū)教育講師團建設，以“和融講堂”為載體，堅持需求導向、問題導向、發(fā)展導向，按照“堅持思想性、體現(xiàn)科學性、強調(diào)效能性、注重實效性”的原則開設教師培訓課程，綜合采用專題講座、問題研討、教學實踐和經(jīng)驗交流等形式，提供具有針對性的、及時、優(yōu)質(zhì)的教師培訓服務。
2.以教育培訓和教育實踐為抓手，培養(yǎng)“雙師型”教師
通過鼓勵教師進修、報考報讀研究生、企業(yè)實踐等途徑優(yōu)化教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，提升學歷層次，著力建設理實一體、知行合一的雙師型教師隊伍。鼓勵教師取得不同系列職業(yè)資格，增強專業(yè)發(fā)展的自主意識和自主能力，鼓勵教師利用休息日、假期開展專業(yè)實踐活動，使專業(yè)教師積極開展專業(yè)實踐鍛煉。促進教師產(chǎn)學研結(jié)合，加強專業(yè)教師在實踐能力方面的繼續(xù)教育。對“雙師型”教師培養(yǎng)對象，以校內(nèi)外生產(chǎn)實習基地建設為契機，組織教師參加生產(chǎn)實踐、課程設計、畢業(yè)設計等實踐教學環(huán)節(jié)。
3.以課題研究和課程建設為抓手，培養(yǎng)“研究型”教師
科研是教師“立言”之路。堅持走“教學——研究——專業(yè)發(fā)展一體化”之路，以科研提升課程建設與教學資源建設的品質(zhì)。堅持教育科研為提升教育教學質(zhì)量服務，堅持科研與教學相結(jié)合。引導教師形成課題即問題、教師即研究者、教學即研究、課堂即實驗室等四個教育科研理念。學歷教育中注重整合與課程教學內(nèi)容密切相關的網(wǎng)絡資源，進一步充實“案例庫”，豐富“拓展園地”的教學資源。關注學習者的學習需求，在非學歷教育和社區(qū)教育中開展基于需求、注重實際、實用、實效的課程建設。
4.以創(chuàng)新實踐教學指導和社區(qū)教育指導為抓手，培養(yǎng)“指導型”教師
堅持每一個學習者都具有成長潛在性、自我發(fā)展性、多元差異性的學生觀，開展導學案設計、教學案一體化設計，促進教與學同步思考、同步設計、同步推進。積極探索課程（Course）——社團（Club）——競賽（Competitio）——實踐（Practise）——總結(jié)（Summary）為一體“3CPS”創(chuàng)新實踐教學模式，努力尋找培養(yǎng)學生自主學習能力與探究創(chuàng)新能力的支點，讓教與學共生共長、讓師與生互融互通。
學校積極推進學校“特級（名）校長工作室”的建設，通過加強“三室一家”（村民學校工作室、宅基課堂工作室和社區(qū)教育志愿者隊伍工作室、社區(qū)教育志愿者教師之家建設）隊伍建設，著力提升區(qū)域終身教育指導力、發(fā)展力、影響力，著力構(gòu)建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化的區(qū)域終身教育體系。
奉賢區(qū)數(shù)字教育總結(jié)大會
5.以教學支持服務和學習型社會建設服務為抓手，培養(yǎng)“服務型”教師
學校明確要求，通過專題培訓提高教師教育服務素養(yǎng)，努力做好成人教育、社區(qū)教育服務質(zhì)量保障工作和區(qū)域?qū)W習型社會建設服務工作。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求、各級各類學習者的學習需求，積極開設新專業(yè)課程、開發(fā)設計新的培訓項目。
在區(qū)域建立社區(qū)教育體系的基礎上，學校加大社區(qū)教育指導力度，不斷豐富和創(chuàng)新社區(qū)教育載體，促進廣大市民參與全民終身學習。完善奉賢區(qū)以“三校一堂”為陣地的社區(qū)教育志愿者教師隊伍。積極開展每年的全民終身學習活動周的各項賽事和活動。運營“奉賢終身學習網(wǎng)”，拓展社區(qū)教育空間，為廣大市民提供在線視頻教學、即時學習交流等便利服務，實現(xiàn)“即時可學、彈性選學、就近入學”的教育夢想。
（三）加強整體推進“五型”師資隊伍建設的各項保障
1.組織保障。將從嚴治黨具體要求貫徹落實到學校黨組織建設和“五型”師資隊伍建設全過程，做實教育引導、承諾踐諾、風險警示、考核評價、監(jiān)督獎懲等各項師德建設工作，著力構(gòu)建學校、教師、學生、家長和上級主管部門等五位一體的師德監(jiān)督體系，強化師德底線約束。
2制度保障。圍繞“五型”師資隊伍建設，堅持與時俱進，加強政治理論學習、教師培訓、教育科研、教學管理和支持服務等方面的制度支撐。從制度上將隊伍建設的有益經(jīng)驗和成功經(jīng)驗加以固化，促進教師專業(yè)發(fā)展，維護教師合法權益。
3.經(jīng)費保障。堅持“教師是學校發(fā)展第一人力資源”理念，落實好工資、社會保險、福利等各項政策，保障教師培訓經(jīng)費投入。制定和落實《科研分值管理辦法》《教育科研獎勵和教學成果獎勵辦法》，加大教育與科研獎勵的力度，激勵潛心鉆研業(yè)務，積極參與教育科研，催生教學成果。
學校在中國國際大學生創(chuàng)新大賽中獲金獎
三、主要成效
近三年，學校獲得全國高校繼續(xù)教育在線教學先進單位、中國高校繼續(xù)教育優(yōu)秀成果及特色案例優(yōu)秀組織機構(gòu)、上海市文明單位、上海開放大學優(yōu)秀區(qū)級分校等區(qū)級以上獎項65項。教師獲得國家開放大學優(yōu)秀教師、國家開放大學優(yōu)秀指導教師、上海開放大學優(yōu)秀校長/書記等區(qū)級以上獎項273項。18人次獲評奉賢區(qū)卓越教師。
（一）終身學習，提升了教育教學素能
教師年均完成120學時的學習。堅持學習內(nèi)化，形成終身學習、終身實踐的學習氛圍。數(shù)字化賦能教師發(fā)展，教師注重運用AI工具輔助教學，提高教學質(zhì)效。學校獲評奉賢區(qū)十佳師德先進集體。學校黨的二十大學習成果《三教融合教改創(chuàng)新，著力打造成人高等教育品牌》榮獲2023年度高校繼續(xù)教育特色辦學優(yōu)秀案例。
（二）培育雙師，提升了專業(yè)實踐技能
學校現(xiàn)有具備注冊會計師、軟件設計師、會計師、律師、心理咨詢師等職業(yè)資格證書的雙師型教師27人，占專任教師50.9%。雙師型教師發(fā)揮專業(yè)實踐優(yōu)勢，與教研室成員開展創(chuàng)新實踐教學，深化產(chǎn)教融合、科教融合。在上海開放大學2023年校級教學成果評比活動中，學校黨總支書記祝燕國等申報的項目《基于“3CPS”創(chuàng)新實踐教學模式的探索》榮獲特等獎，《從1.0到2.0——助力農(nóng)村留守老人高品質(zhì)生活》榮獲二等獎。
尋訪言子足跡、厚植愛國情懷
（三）深化研究，催生了教育科研成果。近三年里，公開發(fā)表文章39篇；區(qū)級以上獲獎論文40篇；立項區(qū)級以上課題14項，區(qū)級以上課題結(jié)項8項。學校5篇在線教學案例入選《2021全國高校繼續(xù)教育在線教學優(yōu)秀案例》?！断嗉s“四堂間”》入選教育部社區(qū)教育“能者為師”實踐創(chuàng)新示范項目。學校被評為奉賢區(qū)教育科研示范校、奉賢區(qū)教師專業(yè)發(fā)展示范校，多次評為上海開放大學科研工作先進集體。
（五）科學指導，促進了師生專業(yè)成長。
三年來，共有300多人才在雙創(chuàng)大賽、計算機應用能力大賽、決策仿真大賽等學生賽事獲得市級以上獎項80余項。其中，雙創(chuàng)大賽獲得市賽8金4銀，國賽1金3銅的佳績。“朗程農(nóng)科——智慧生態(tài)牧場數(shù)字化建設引領者”項目在中國國際大學生創(chuàng)新大賽（2023）中獲金獎?！陡哐潘囆g進校園——傳承紅色基因培育時代新人》被評為上海開放大學學生工作特色項目。
出版《特別行動:上海市奉賢區(qū)村民學校工作室的實踐探索》《中國大課堂：上海市奉賢區(qū)宅基課堂的實踐探索》等著作，編寫了《百姓理財》《市民應用文常識》《市民網(wǎng)絡生活》等市民終身學習教材。奉賢區(qū)終身學習網(wǎng)建設有在線課程1695門，年訪問量超過11萬人次。
（六）優(yōu)化服務，提升了學習型城區(qū)建設成效
做優(yōu)做強“雙創(chuàng)教育”“賢美職培”“睦鄰四堂間”等終身教育品牌。如“百堂講座進企業(yè)”培訓項目完成687堂講座，涉及到300多家企業(yè)，參與培訓學員達24000多人次；運維數(shù)字家長學校平臺，形成了家長全覆蓋、全時空參與、全方位指導的家庭教育指導新模式，建設了幼、小、初、高一體化的家庭教育指導課程體系，線上推送1129門課程。
以推動落實學習型城市監(jiān)測為契機，運用目標引領、教育牽頭、多方協(xié)調(diào)、凝聚合力的的區(qū)域?qū)W習型社會建設工作機制，有效落實倍增老年大學計劃，推動構(gòu)建縱向銜接、橫向協(xié)調(diào)、資源整合、對接需求、優(yōu)化供給的終身教育體系和學習服務體系。指導全區(qū)創(chuàng)建上海市學習型鄉(xiāng)村7個、試點村8個。組織社區(qū)學校開展校本課程開發(fā)和微課建設128個，其中3門課程入選上海終身學習云視課堂直播大課表。《耆智e學堂》榮獲2023年上海市老年智慧學習品牌項目。
職工培訓授課場景
四、思考
（一）堅持理想引領與實踐提升結(jié)合。要加強頂層設計，做到未雨綢繆，注重實踐操作，要高標準、嚴要求。一方面，要著眼于學校的功能發(fā)揮和發(fā)展定位，開展供需對接、適度超前的師資隊伍建設；另一方面，要立足現(xiàn)實，從學校師資隊伍建設的實際出發(fā)，實事求是，五年規(guī)劃與年度計劃相結(jié)合，引領學師積極參與“五型”師資隊伍建設的教育實踐。
（二）堅持傳統(tǒng)繼承與創(chuàng)新融合。既要繼承國家開放大學、上海開放大學、學校自身已有師資隊伍建設的理念、工作機制和工作舉措，堅持“敬學廣惠有教無類”；又要發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，堅持與時俱進、敢為人先、善于創(chuàng)新、開放融和，并實現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的高度融合。
（三）堅持整體推進與分類實施結(jié)合。“五型”師資隊伍是學校教師隊伍建設整體目標。由于學校教師涉及學科較多、學歷層次差別較大、專業(yè)技能各異、教育科研水平高低不一，并不要求教師全部具有“五型”特質(zhì)，可以是其中“兩型”或“三型”或“四型”。堅持分類要求、分類實施，逐步推進師資隊伍建設。
中國教育在線繼續(xù)教育中心
