前言

  作為中國高等教育國際化重要組成部分,中外合作辦學(xué)在目前的特殊背景下有著特殊的意義。

  突如其來的疫情,加劇了中美的分歧與斗爭,以美國為代表的西方國家與媒體,瘋狂抹黑妖魔化中國。皮尤調(diào)查表明,在主要西方國家,中國的好感度下降至15年來最低。為遏制中國的人才培養(yǎng),日前美國公然對部分中國留學(xué)生簽證進(jìn)行限制,這種區(qū)別化政策是典型的歧視,完全違背了美國的建國理念。

  妖魔化中國,瘋狂遏制中國,都導(dǎo)致中國留學(xué)生留學(xué)環(huán)境惡化,同時,這次抗疫戰(zhàn)斗中,中國出色的表現(xiàn)也讓很多家長改變了對中國的看法,一些原計劃出國留學(xué)的家長與學(xué)生轉(zhuǎn)而追求在國內(nèi)選擇國際化教育,中外合作辦學(xué)就成為最理想的替代品。

  本報告全面客觀地呈現(xiàn)了這些年中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀與發(fā)展情況:

  1、中外合作辦學(xué)項目受到越來越多考生青睞,招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大,錄取分?jǐn)?shù)持續(xù)上升;

  2、中外合作辦學(xué)的合作學(xué)校層次顯著提高,人才培養(yǎng)質(zhì)量大幅提升;

  3、獨立辦學(xué)模式的高校,如上海紐約大學(xué),香港中文大學(xué)(深圳),寧波諾丁漢大學(xué)等發(fā)展迅速,將對中國高等教育結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。

(本報告發(fā)布于2020年7月14日)


第一章 本科階段中外合作辦學(xué)概況

  隨著我國高等教育普及化程度不斷提高、需求不斷擴(kuò)大,高等教育國際化已成為中國教育改革與發(fā)展的大勢所趨。中外合作辦學(xué)【中外合作辦學(xué)是指中國教育機構(gòu)與外國教育機構(gòu)依法在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育教學(xué)活動。從辦學(xué)形式來看,中外合作辦學(xué)有“中外合作辦學(xué)機構(gòu)”和“中外合作辦學(xué)項目(專業(yè))”兩種形式?!爸型夂献鬓k學(xué)機構(gòu)”是指經(jīng)教育部批準(zhǔn)的外國高校同中國高校在中國境內(nèi)合作舉辦的以中國公民為主要招生對象的教育機構(gòu)?!爸型夂献鬓k學(xué)項目”是指中外合作辦學(xué)者不設(shè)立專門的教育機構(gòu),而是直接在某個大學(xué)的某一學(xué)科或某個專業(yè)直接開展合作?!孔鳛楦叩冉逃龂H化的重要舉措,是跨國高等教育在我國的重要實踐。

  中外合作辦學(xué)制度自20世紀(jì)90年代建立,經(jīng)過近30年的發(fā)展,高等教育中外合作辦學(xué)的規(guī)模和類型進(jìn)一步擴(kuò)大,在引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源、提升學(xué)科建設(shè)水平、優(yōu)化國際化人才培養(yǎng)模式、推動教育體制改革等方面發(fā)揮了重大作用。特別是隨著“雙一流”【“雙一流”,即世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,是中共中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,也是中國高等教育領(lǐng)域繼“211工程”“985工程”之后的又一國家戰(zhàn)略?!拷ㄔO(shè)水平的不斷提升,高等院校中外合作辦學(xué)的腳步不斷加快。中外合作辦學(xué)又被稱為“不出國的留學(xué)”,作為一種相對低成本接受國際教育的方式,越來越受到學(xué)生和家長的關(guān)注。

  本報告主要聚焦“雙一流”建設(shè)高校,分析本科階段中外合作辦學(xué)項目及機構(gòu)發(fā)展情況及趨勢,并通過近三年招生情況進(jìn)行闡述分析。

一、 中外合作辦學(xué)項目及機構(gòu)整體發(fā)展趨勢

  我國的中外合作辦學(xué)得到國家政策的大力支持,自1995年《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》發(fā)布以來,中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目實現(xiàn)“快速生長”。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1995年全國中外合作辦學(xué)項目只有71個,經(jīng)過20余年發(fā)展歷程,中外合作辦學(xué)取得了長足發(fā)展。

圖1 近5年中外合作辦學(xué)項目及機構(gòu)審批數(shù)量

  截至2019年底,全國已有600余所高校舉辦中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目,數(shù)量達(dá)到2238個【2018年7月教育部印發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)部分中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目終止的通知》,依法終止234個本科以上中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目,其中包括中外合作辦學(xué)機構(gòu)5個,中外合作辦學(xué)項目229個。】,覆蓋了全國除西藏、寧夏以外的29個內(nèi)地省市。合作對象涉及近40個國家和地區(qū),800多所外方高校,包含理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等11個學(xué)科門類200多個專業(yè)。中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目每年招生超過15萬人,在校生超過60萬人,其中高等教育占90%以上,畢業(yè)生超過200萬人。目前,中外合作辦學(xué)已進(jìn)入了高水平、示范性發(fā)展的新階段。

二、“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)項目及機構(gòu)情況

  截至2019年底,本科層次的中外合作辦學(xué)機構(gòu)88個,獨立法人辦學(xué)機構(gòu)9所;中外合作辦學(xué)項目881個。

  在137所“雙一流”建設(shè)高校中,舉辦有中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目的超過86%?!半p一流”建設(shè)高校舉辦中外合作辦學(xué)機構(gòu)45個,中外合作辦學(xué)項目189個,舉辦機構(gòu)和項目約占本科層次中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目總數(shù)的25%,堪稱中外合作辦學(xué)的主力。項目數(shù)量位居前五的省份【本文中以中外合作項目中中方院校主校區(qū)所在地為分省依據(jù),不以項目辦學(xué)地點所在省份為依據(jù)?!渴墙K、北京、河南、上海和黑龍江。

圖2 “雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目占本科層次比例
圖3“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目分省情況 (截至2019年,不含獨立法人機構(gòu))

三、 2019年-2020年度中外合作辦學(xué)項目及機構(gòu)審批情況

  2019年至2020年上半年,共批準(zhǔn)本科及以上中外合作辦學(xué)機構(gòu)37個,中外合作辦學(xué)項目74個,將于2020年進(jìn)行第一批招生。

  具體情況如下表所示:

  1.2019年~2020年上半年“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)審批列表(本科)

  2.2019年“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)項目審批列表(本科))

第二章 “雙一流”建設(shè)高校本科階段中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)(不含獨立法人機構(gòu))各省市招生情況

一、 招生專業(yè)、學(xué)制與學(xué)位:

  1.招生專業(yè)

  中外合作辦學(xué)旨在培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高素質(zhì)國際化創(chuàng)造性人才,因此院校一般選擇優(yōu)勢專業(yè)和社會急需專業(yè)開展合作辦學(xué)。以“雙一流”建設(shè)高校為例,開設(shè)學(xué)校數(shù)量最多的前5個學(xué)科【教育部13大學(xué)科門類包括:13個學(xué)科門類:即01哲學(xué)、02經(jīng)濟(jì)學(xué)、03法學(xué)、04教育學(xué)、05文學(xué)、06歷史學(xué)、07理學(xué)、08工學(xué)、09農(nóng)學(xué)、10醫(yī)學(xué)、11軍事學(xué)、12管理學(xué)、13藝術(shù)學(xué)?!糠謩e是:工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué),反映了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代特征。

圖4 “雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)開設(shè)學(xué)科類別學(xué)校數(shù)量情況

  下表列出了“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)開設(shè)學(xué)校最多的前10個專業(yè),其中位居前三的分別是機械設(shè)計制造及自動化專業(yè)、金融學(xué)專業(yè)、土木工程專業(yè),此外電氣工程及其自動化專業(yè)、計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)開設(shè)學(xué)校數(shù)量也位列前茅,反映出當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對于這些專業(yè)技術(shù)人才需求的增長。

  2.學(xué)制

  我國“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)項目的學(xué)制一般為4年,大概可以分為三種情況:2+2(國內(nèi)2年,國外2年)、3+1(國內(nèi)3年,國外1年)、4+0(國內(nèi)4年,不出國)。其中,以“4+0”和“3+1”形式最多,占到80%左右。

圖5 “雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)學(xué)制情況分析(不含獨立法人機構(gòu))

  “2+2或“3+1”培養(yǎng)模式下,學(xué)生一般需要出國學(xué)習(xí)1~2年。但大多學(xué)校中外合作辦學(xué)項目對于學(xué)生出國沒有強制性要求,學(xué)生也可選擇全部在國內(nèi)院校就讀,學(xué)生畢業(yè)可獲得中方學(xué)位證書,如滿足外方學(xué)業(yè)要求,可以同時獲得外方學(xué)位證書。

  此外,許多中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目“4+0”本科培養(yǎng)、“4+1”“4+2”本碩培養(yǎng)模式,學(xué)生無需赴國外學(xué)習(xí),在國內(nèi)院校即可接觸國外優(yōu)質(zhì)教育資源,同時有效控制學(xué)習(xí)費用,畢業(yè)后根據(jù)項目規(guī)定獲得中方學(xué)位或外方學(xué)位或中外雙學(xué)位。一般這類項目對于外語要求較高,需要能夠適應(yīng)外語授課。

  另有少數(shù)中外合作辦學(xué)項目學(xué)制為5年,如天津大學(xué)與法國波爾多國立高等建筑景觀學(xué)院合作舉辦建筑學(xué)(風(fēng)景園林)專業(yè)本科教育項目,學(xué)制為4+1;北京林業(yè)大學(xué)與加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)合作舉辦木材科學(xué)與工程(木材加工)專業(yè)、生物技術(shù)(森林科學(xué))專業(yè)項目本科教育項目,學(xué)制為3+2。

  3.學(xué)位

  我國“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)項目的學(xué)位授予情況主要分為兩種:只頒發(fā)中方證書和中外雙方均頒發(fā)證書。外方院校授予合作辦學(xué)項目畢業(yè)生學(xué)位分為無條件(學(xué)生無需前往外方院校就讀)和附加條件(學(xué)生必須前往外方院校就讀)兩種情況。

  中外雙方均頒發(fā)證書項目數(shù)量,約占中外合作辦學(xué)項目總量的70%。

  其中,無條件獲得證書的,占比約為45%。

圖6“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)證書頒發(fā)情況(不含獨立法人機構(gòu))

  高校中外合作辦學(xué)項目對于學(xué)生出國一般沒有強制性要求,學(xué)生可以根據(jù)自己學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、家庭狀況和興趣自由選擇全部在國內(nèi)就讀,或者部分階段到國外高校就讀,學(xué)生畢業(yè)可獲得中方學(xué)位證書,如滿足外方學(xué)業(yè)要求,同時可獲得外方學(xué)位證書。

二、 合作院校整體分析

  1.合作國家

  我國“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)及項目涉及的外方合作院校主要分布在16個國家和地區(qū)。

圖7 “雙一流”建設(shè)高校本科層次中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)合作國家和地區(qū)分布情況(不含獨立法人機構(gòu))

  “雙一流”建設(shè)高校開展本科階段中外合作辦學(xué)項目的合作對象主要集中在美國、英國、澳大利亞、法國、德國等西方高等教育發(fā)達(dá)的國家,與上述5國高校舉辦的合作辦學(xué)項目數(shù)量約占到“雙一流”建設(shè)高校本科階段合作辦學(xué)項目總量的80%。其他舉辦合作辦學(xué)項目數(shù)量較多的國家和地區(qū)主要集中在歐洲、美洲和亞洲高等教育水平較高的國家和地區(qū),如愛爾蘭、加拿大、韓國等。

  2.合作院校排名

  “雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)及項目中,約20%的外方合作院校為QS世界大學(xué)排名前200名的高校。下表列出中外合作辦學(xué)機構(gòu)及項目中,外方院校排名居前的若干中外合作辦學(xué)項目及其信息。

三、 學(xué)費

  中外合作辦學(xué)項目相對國內(nèi)普通高校專業(yè)學(xué)習(xí)費用較高,是普通高校專業(yè)的數(shù)倍。中外合作辦學(xué)項目的學(xué)費差異很大,不同的辦學(xué)地區(qū)、不同的合作院校、不同的專業(yè),學(xué)費各不相同。中外合作辦學(xué)項目學(xué)費在1.5萬/年~10萬/年,大多數(shù)為2萬~4萬元左右。根據(jù)“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)(非獨立法人)與項目統(tǒng)計,學(xué)費最高12萬,為浙江大學(xué)愛丁堡大學(xué)聯(lián)合學(xué)院生物醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、生物信息學(xué)專業(yè);學(xué)費最低為北京航空航天大學(xué)中法工程師學(xué)院和中山大學(xué)中法核工程與技術(shù)學(xué)院核工程與核技術(shù)專業(yè),分別為5500元和6850元,其學(xué)費較低是因為按照普通公辦高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費,而非按照中外合作辦學(xué)培養(yǎng)成本進(jìn)行收費。

  中外合作辦學(xué)高收費也是有其原因的。通常情況下,收費較低的合作辦學(xué)項目,多半采用的是國外的教材,而教學(xué)仍以國內(nèi)教師為主;收費較高的中外合作辦學(xué)項目,外方教師比重增加,更與國際教育接軌。

  從中外合作辦學(xué)項目分配區(qū)域來看,華北、華東區(qū)域中外合作辦學(xué)項目學(xué)費相對較高。從合作院校及專業(yè)上看,國外院校排名靠前的學(xué)費較高、新型熱門專業(yè)學(xué)費較高。

  下表列出了“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)及項目境內(nèi)學(xué)費最低的項目。

四、 招生規(guī)模及錄取分?jǐn)?shù)

  1.招生規(guī)模及分省招生計劃

  為規(guī)范中外合作辦學(xué)項目的管理,國務(wù)院在2003年頒布了《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》,該條例對中外合作辦學(xué)的招生方式和招生宣傳都做了明確規(guī)定。

  中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)總體招生規(guī)模較小,各省分布差異較大,本科階段招生較多的省份主要為華中地區(qū)的河南、湖北、華東地區(qū)的山東、江蘇、上海以及東北地區(qū)的吉林、黑龍江。其中“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)招生計劃人數(shù)最多的省份依次為河南、山東均超過1000人;招生計劃人數(shù)超過600人的有江蘇、河北、北京、安徽、湖北、四川;最少的省份主要集中在西南和西北,依次為西藏、青海、寧夏、海南和甘肅。

圖8 “雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目分省高考統(tǒng)招計劃情況 (2019年,不含獨立法人機構(gòu))

  2.錄取分?jǐn)?shù)

  由于中外合作辦學(xué)項目或機構(gòu)收費相對高昂,在招生的錄取分?jǐn)?shù)上,多數(shù)中外合作辦學(xué)項目錄取分?jǐn)?shù)線都低于非中外合作辦學(xué)項目。但差距在逐漸縮小,以浙江省為例,2019年在浙江招生的“雙一流”建設(shè)高校中共有46所有中外合作辦學(xué)招生專業(yè)(中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目專業(yè),不含獨立法人機構(gòu)),專業(yè)最低錄取分?jǐn)?shù)線和普通專業(yè)最低錄取分?jǐn)?shù)線差值為-30到12分之間,超過普通專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線的共有9所高校,占總數(shù)的20%,主要集中在華東和北京地區(qū);有50%的高校合作辦學(xué)專業(yè)最低錄取分低于普通專業(yè)10分以內(nèi)。專業(yè)錄取分差最大的兩所高校,分別是人民大學(xué)蘇州校區(qū)和北京交通大學(xué)威海校區(qū),主要原因是辦學(xué)項目不在北京主校區(qū),而在江蘇蘇州和山東威海。說明考生和家長報考時除了考慮學(xué)費問題還會關(guān)注校區(qū)問題。

  根據(jù)2017-2019年“雙一流”建設(shè)高校在浙招生位次變化情況也可以看出,中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)(非獨立法人)錄取的生源質(zhì)量在提升,這也說明考生和家長對中外合作辦學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可程度在提升。

圖9 2017-2019年部分“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)專業(yè)在浙江招生位次變化 (不含獨立法人機構(gòu))

五、 辦學(xué)質(zhì)量及就業(yè)

  中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目拓寬了高校國際化人才的培養(yǎng)途徑,滿足了社會對高等教育多樣化的需求。近年來,中外合作辦學(xué)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量提升階段,2013年,教育部出臺了《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障工作的意見》,通過一系列措施和手段,促進(jìn)和保障中外合作辦學(xué)從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)移。

  中外合作辦學(xué)項目就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯著向好,就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升,如表8、表9所示,尤其在出國(境)升學(xué)方面具有突出優(yōu)勢,畢業(yè)生多數(shù)進(jìn)入國(境)外一流高校深造。

  中外合作辦學(xué)項目或機構(gòu)畢業(yè)生出國留學(xué)通常會選擇繼續(xù)申請本項目合作高?;蚝献鞲咝K趪鴦e高校繼續(xù)深造,或者選擇申請國外其它知名院校。表9中北京某“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)機構(gòu)畢業(yè)生2019年繼續(xù)選擇合作院校碩士項目的學(xué)生比例為56.6%,申請其它國(境)外高校的學(xué)生比例為34%。其中申請到世界排名前20高校的學(xué)生占比為21.57%,申請到世界排名前50高校的學(xué)生占比為48.04%。

第三章 中外合作辦學(xué)獨立法人機構(gòu)分析

  中外合作辦學(xué)還有一種特殊形式,即具有獨立法人資格的中外合作辦學(xué)機構(gòu),是獨立的大學(xué),目前全國僅有九所:

  1.寧波諾丁漢大學(xué)(The University of Nottingham-Ningbo)

  2.北京師范大學(xué)—香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院(Beijing Normal University-Hong Kong Baptist University United International College)

  3.西交利物浦大學(xué)(Xi’an Jiaotong- Liverpool University)

  4.上海紐約大學(xué)(Shanghai New York University)

  5.昆山杜克大學(xué)(Kunshan Duke University)

  6.溫州肯恩大學(xué)(Wenzhou-Kean University)

  7.香港中文大學(xué)(深圳)(The Chinese University of Hong Kong, Shenzhe)

  8.廣東以色列理工學(xué)院(Guangdong Technion - Israel Institute of Technology)

  9.深圳北理莫斯科大學(xué)(Shenzhen MSU-BIT University)

  這些院校近年來取得了很大的發(fā)展,越來越受到廣大家長和學(xué)生的認(rèn)可。下面針對這些院校進(jìn)行闡述分析。

一、 招生專業(yè)及學(xué)制與學(xué)位

  1.招生專業(yè)

  獨立法人中外合作辦學(xué)機構(gòu),作為獨立學(xué)院,專業(yè)設(shè)置更多更廣泛,一方面根據(jù)中方院校專業(yè)建設(shè)情況體現(xiàn)特色專業(yè),另一方面強化數(shù)學(xué)、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科。在這9所院校中,開設(shè)最多的學(xué)科是:工學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué);開設(shè)最多的專業(yè)是:數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)、生物科學(xué)、環(huán)境科學(xué)。

  經(jīng)過多年發(fā)展,這些院校都走出了有自己特色的辦學(xué)道路。

  2.學(xué)制和學(xué)位

  這9所獨立法人中外合作辦學(xué)機構(gòu),學(xué)制均為4年,一般有2+2、3+1或4+0三種方式,海外交換、學(xué)習(xí)機會多,學(xué)制比較靈活。而且,根據(jù)自身情況及學(xué)習(xí)成績,可申請轉(zhuǎn)換。不論哪種培養(yǎng)方式,均頒發(fā)中、外雙學(xué)位證書。

二、 外方合作院校情況

  這9所獨立法人中外合作辦學(xué)機構(gòu)外方合作院校均是國際知名大學(xué),除溫州肯恩大學(xué)外,其余8所外方合作院校QS排名均在300名以內(nèi)。

三、 學(xué)費

  獨立法人中外合作辦學(xué)機構(gòu)學(xué)費普遍高于非獨立法人機構(gòu)合作辦學(xué)機構(gòu)及項目的學(xué)費。這9所大學(xué)學(xué)費差異也比較大,整體費用在每年10萬左右。學(xué)費最低的是深圳北理莫斯科大學(xué),學(xué)費4萬元/年;學(xué)費最高的是昆山杜克大學(xué),學(xué)費17萬/年。

四、 招生規(guī)模及錄取分?jǐn)?shù)

  1.招生規(guī)模及分省錄取情況

  經(jīng)教育部審批,9所獨立法人合作辦學(xué)機構(gòu)每期本科招生規(guī)模為14425人,2019年高考統(tǒng)一招生計劃人數(shù)為9154人(未含國際及港澳臺學(xué)生),2020年4所已公布招生計劃的獨立法人合作辦學(xué)機構(gòu)招生人數(shù)都有小幅上漲。

  為了保證辦學(xué)質(zhì)量,各中外合作辦學(xué)機構(gòu)首年招生人數(shù)都小于審批的招生規(guī)模,隨著辦學(xué)的成熟,逐年增加。如圖所示上海紐約大學(xué)招生人數(shù)從2014年的151人,增加到了2020年的251人(未含國際及港澳臺學(xué)生)。

圖10 上海紐約大學(xué)招生規(guī)模變化趨勢(2014-2020年)

  獨立法人合作辦學(xué)機構(gòu)分省招生計劃投放主要在辦學(xué)所在地,其中上海紐約大學(xué)不設(shè)分省招生計劃。根據(jù)對2019年招生計劃人數(shù)在250人以上的6所獨立法人合作辦學(xué)機構(gòu)的分省招生計劃進(jìn)行統(tǒng)計,招生人數(shù)最多的三個省份依次為浙江、廣東和江蘇,其中浙江和廣東的招生計劃數(shù)超過1000人,招生計劃數(shù)超過300人的省份有江蘇、貴州、安徽、黑龍江、山東、四川、陜西、河南、河北。

圖11 所有中外合作辦學(xué)獨立法人機構(gòu)分省招生情況(2019年)(未含上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)和深圳北理莫斯科大學(xué))

  2.招生方式

  為了提升辦學(xué)質(zhì)量,除了提供優(yōu)質(zhì)的國際化教育資源,獨立法人中外合作辦學(xué)機構(gòu)也希望能選拔出優(yōu)質(zhì)的生源。9所獨立法人中外合作辦學(xué)機構(gòu)對考生的成績都要求達(dá)到所在省份本科一批次錄取線,部分機構(gòu)會對外語語種和外語單科成績提出要求。

  為了招到更合適的學(xué)生,這些辦學(xué)機構(gòu)在招生模式上也有所創(chuàng)新。主要采用兩種招生選拔方式,即完全以高考成績?yōu)檫x拔依據(jù)的普通高考招生選拔方式和在高考成績基礎(chǔ)上的綜合評價錄取招生方式。其中上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)和深圳北理莫斯科大學(xué)完全采用綜合評價錄取方式,通過“校園開放日”等活動,使學(xué)校和學(xué)生相互之間有全面深入的了解,更好的做出“雙向選擇”。有5所獨立法人合作辦學(xué)機構(gòu)采用了混合錄取模式。具體情況如表所示:

  3.錄取分?jǐn)?shù)

  雖然獨立法人合作辦學(xué)機構(gòu)辦學(xué)歷史僅有15年,但憑借國際化優(yōu)質(zhì)資源,高質(zhì)量的教學(xué)和海外升學(xué)方面的優(yōu)勢,贏得了越來越多考生的青睞,生源質(zhì)量持續(xù)提升。

  以寧波諾丁漢大學(xué)在浙江省的招生情況為例,15年來其在浙江省的最低錄取分?jǐn)?shù)線均高于浙江省一本線,且差距逐漸擴(kuò)大。寧波諾丁漢大學(xué)理科在浙江省的錄取平均分與浙江省一本線的分差由2006年的19分?jǐn)U大到了2016年的41分,文科2013年最低錄取分?jǐn)?shù)線僅高于浙江省一本線6分,而2016年已擴(kuò)大到了20分。在新高考改革后,近兩年寧波諾丁漢大學(xué)在浙江省內(nèi)最低錄取分穩(wěn)居第二,僅次于浙江大學(xué)。

圖12 寧波諾丁漢大學(xué)2006-2016浙江理科錄取分?jǐn)?shù)線與一本線分差

五、 辦學(xué)質(zhì)量及就業(yè)

  獨立法人中外合作辦學(xué)機構(gòu)設(shè)立之初的目標(biāo)就是引入優(yōu)質(zhì)國際教育資源,高水平示范性發(fā)展,培養(yǎng)高質(zhì)量國際化人才。和非獨立法人中外合作辦學(xué)機構(gòu)與項目一樣,獨立法人合作辦學(xué)機構(gòu)畢業(yè)生在出國深造上具有顯著優(yōu)勢。以2019年某獨立法人合作辦學(xué)機構(gòu)和某“雙一流”建設(shè)A類高校2019年就業(yè)和出國深造數(shù)據(jù)為例,可以看出,獨立法人合作辦學(xué)機構(gòu)的畢業(yè)生選擇出國(境)深造的比例要遠(yuǎn)高于普通高校,并且在申請海外名校深造時更受青睞。

  注:本文采用數(shù)據(jù)均為公開數(shù)據(jù),來源如下

  1.教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管信息平臺

  2.“雙一流”建設(shè)官方網(wǎng)站

  3.浙江省考試院

附錄:就讀中外合作辦學(xué)應(yīng)該關(guān)心的主要問題

教育部中外合作辦學(xué)平臺

  根據(jù)中外合作辦學(xué)的相關(guān)情況,在就讀中外合作辦學(xué)時,建議特別關(guān)注和認(rèn)真了解以下六個方面的情況:

  一、關(guān)注所就讀的中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目是否是經(jīng)過合法審批。最主要的是要查看辦學(xué)者是否能提供審批部門所頒發(fā)的同意其辦學(xué)的文件。其中,新批及已完成復(fù)審省市通過復(fù)審的本科以上中外合作辦學(xué)機構(gòu)與項目(包括內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)項目與機構(gòu))名單,目前已通過教育部中外合作監(jiān)管工作信息平臺、教育部網(wǎng)站、教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)予以公布??赏ㄟ^登陸以上網(wǎng)站查看相關(guān)信息確認(rèn)所就讀的中外合作辦學(xué)機構(gòu)與項目是否合法。

  二、關(guān)注實際辦學(xué)情況,尤其是教育教學(xué)質(zhì)量高低。 應(yīng)通過向在讀學(xué)生詢問等多種方式了解實際辦學(xué)情況。在質(zhì)量方面要關(guān)注決定與影響中外合作辦學(xué)質(zhì)量的幾個關(guān)鍵因素,如,學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn);師資配備情況,包括是否配備了一定數(shù)量和比例的比較好的外方教師;教授什么樣的課程;在什么地方辦學(xué),有無很好的教學(xué)環(huán)境和條件,有沒有足夠的圖書館、實驗室,操場等教學(xué)輔助設(shè)施可供使用等等。另外,要關(guān)注和了解畢業(yè)生(如果已有畢業(yè)學(xué)生)的就業(yè)情況,除了解就業(yè)率,還應(yīng)該關(guān)注畢業(yè)生到哪些單位、公司工作,必要時向相關(guān)單位確認(rèn)有關(guān)信息。

  三、關(guān)注學(xué)校的招生宣傳與實際辦學(xué)情況是否一致。重點考察學(xué)校招生宣傳中的辦學(xué)地點、辦學(xué)特點、師資教學(xué)情況、收費項目與數(shù)額(須由中外合作辦學(xué)所在地省政府批準(zhǔn))、招生人數(shù)等情況。

  四、關(guān)注招生標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定,實施我國高等學(xué)歷教育的,須按照同地區(qū)同批次計劃內(nèi)錄取,降低批次錄取是違反國家規(guī)定的。實施外國教育機構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的,其錄取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于外國教育機構(gòu)在其所屬國的錄取標(biāo)準(zhǔn)。一般來講,錄取標(biāo)準(zhǔn)比較低,錄取學(xué)生的水平參差不齊,辦學(xué)質(zhì)量很難保障。錄取標(biāo)準(zhǔn)高,辦學(xué)質(zhì)量才有可能更好。

  五、關(guān)注招生計劃。按照規(guī)定,頒發(fā)中國高等學(xué)校學(xué)歷學(xué)位的中外合作辦學(xué)招生必須納入國家高等學(xué)校招生計劃。而實施外國教育機構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的,也由國家教育主管部門核定了相應(yīng)的招生計劃數(shù)。

  六、關(guān)注中外合作辦學(xué)的評估和認(rèn)證情況。教育部在加強中外合作辦學(xué)管理,規(guī)范合作辦學(xué)秩序,提高辦學(xué)質(zhì)量,維護(hù)就學(xué)者利益的工作措施中,開展辦學(xué)評估和加強合作辦學(xué)證書頒發(fā)的認(rèn)證是兩項重要舉措??赏ㄟ^教育部設(shè)立的中外合作辦學(xué)信息平臺中所公布的關(guān)于這兩個方面的內(nèi)容,進(jìn)一步了解合作辦學(xué)機構(gòu)或項目的評估和認(rèn)證信息,以做出更恰當(dāng)?shù)木蛯W(xué)選擇。

  在報告的編寫過程中,得到了相關(guān)高校與專家的支持與幫助,歡迎各界批評指正。

  作者:任蕾 田靜