教職成廳函〔2023〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學校、部省合建各高等學校，有關直屬單位：

　　為深入學習貫徹黨的二十大精神，落實《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》《國家開放大學綜合改革方案》《高等教育自學考試專業(yè)設置實施細則》等規(guī)定，促進繼續(xù)教育高質量發(fā)展，現(xiàn)就做好2023年高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置與管理通知如下。

　　一、總體要求

　　(一)優(yōu)化專業(yè)定位。各類辦學主體要主動對接國家、行業(yè)和地方“十四五”規(guī)劃確定的重點領域，聚焦培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、技術技能型人才，按照“聚焦特色、控制規(guī)模、保證質量”的原則設置專業(yè)。中央部委所屬高校要結合“雙一流”建設、高水平學科專業(yè)，舉辦“少而優(yōu)、小而精”的學歷繼續(xù)教育。地方本科高校、成人高校等要聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設置的專業(yè)要服務區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。職業(yè)學校要不斷改善自身辦學條件，圍繞制造業(yè)重點領域、現(xiàn)代服務業(yè)和鄉(xiāng)村振興需求設置專業(yè)。繼續(xù)教育設置國控專業(yè)須具備全日制國控專業(yè)設置資格，并獲得省級相關行業(yè)主管部門書面同意。開放大學、成人高校原則上不新增設國控專業(yè)。

　　(二)科學精準測算。各類辦學主體要組織深入調研，分析行業(yè)企業(yè)和學習者對專業(yè)人才培養(yǎng)的需求，將專業(yè)設置與招生、就業(yè)聯(lián)動設計，充分考慮學?，F(xiàn)有的學科專業(yè)布局、在籍生數(shù)量、專業(yè)的市場需求及就業(yè)競爭力，突出人才培養(yǎng)的職業(yè)性、應用性和發(fā)展性。要強化辦學條件的支撐和保障作用，嚴格對照學歷繼續(xù)教育辦學基本要求，結合各辦學主體基本辦學條件指標，在統(tǒng)籌學歷與非學歷繼續(xù)教育的基礎上，科學測算專業(yè)設置條件，合理設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)。

　　(三)加強統(tǒng)籌管理。高校等辦學主體要將學歷繼續(xù)教育發(fā)展納入學校發(fā)展規(guī)劃，強化學歷繼續(xù)教育的公益屬性，融入學校人才培養(yǎng)和社會服務，探索統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。各省級教育行政部門、國家開放大學、全國高等教育自學考試指導委員會應按照規(guī)定，加強本地區(qū)(系統(tǒng))專業(yè)設置統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵打造具有示范引領作用的繼續(xù)教育專業(yè)，嚴格壓減市場營銷、工商管理等“過熱”專業(yè)。

　　二、工作安排

　　2023年擬招生高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)備案統(tǒng)一通過“全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址：http://jxjy.moe.edu.cn)填報。要嚴格按照規(guī)定時限完成填報工作，逾期不再受理。各省級教育行政部門、國家開放大學、全國高等教育自學考試指導委員會要將本地區(qū)(系統(tǒng))2023年專業(yè)設置管理有關工作情況形成工作報告(提綱見附件1)，文檔電子版和加蓋公章后的PDF電子版在3月31日前發(fā)送至郵箱dce@moe.edu.cn。

　　(一)普通高等學校

　　普通高等學校(含普通本科高校、高等職業(yè)學校)須在本校已開設的全日制教育本、?？茖I(yè)范圍內(nèi)設置高等學歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)。具體程序如下。

　　1.各高校通過信息平臺于2023年2月20日前填報當年擬招生專業(yè)及相關信息。

　　2.省級教育行政部門組織對本地高校擬開設專業(yè)進行評議和統(tǒng)籌，于3月31日前將《2023年××(省份)高校學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)情況匯總表》(見附件2)報送我部。

　　3.我部于5月31日前對各地上報的專業(yè)信息匯總并向社會公布，結果將與教育部成人高校招生來源計劃管理系統(tǒng)、校外教學點填報備案管理系統(tǒng)對接。

　　(二)獨立設置的成人高校

　　獨立設置的成人高校根據(jù)自身辦學條件可在高等學歷繼續(xù)教育本、專科專業(yè)目錄范圍內(nèi)設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)。具體程序如下。

　　1.對于擬設置的新專業(yè)，學校要認真組織校內(nèi)外專家評議，對評議通過的專業(yè)，通過信息平臺提交人才需求報告、專業(yè)論證報告和人才培養(yǎng)方案等申請材料。信息平臺將面向社會公示，學校官方網(wǎng)站應同步公示。公示期滿后，學校對公示期間收到的意見進行研究處理，及時將意見處理情況及修改后的申請材料提交信息平臺。對于已開設的專業(yè)，各校通過信息平臺填報當年擬招生專業(yè)及相關信息。以上步驟應于2月20日前完成。

　　2.省級教育行政部門根據(jù)實際情況，對本地區(qū)獨立設置的成人高校提交的新設專業(yè)申請材料和當年擬招生專業(yè)信息進行統(tǒng)籌匯總，于3月31日前將《2023年××(省份)高校學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)情況匯總表》(見附件2)報送我部。

　　3.我部于5月31日前對上報的專業(yè)信息匯總并向社會公布。

　　(三)國家開放大學辦學體系

　　國家開放大學辦學體系專業(yè)設置由國家開放大學統(tǒng)籌提出。國家開放大學應于3月31日前將《2023年國家開放大學辦學體系擬招生專業(yè)情況匯總表》(見附件3)報送我部，我部組織專家評議后確定。

　　(四)高等教育自學考試開考專業(yè)

　　各省級考委統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)高等教育自學考試開考專業(yè)，具體由各省級教育考試機構報經(jīng)省級教育行政部門確認后，將《2023年××(省份)高等教育自學考試開考專業(yè)情況匯總表》(見附件4)于3月31日前報送教育部教育考試院。

　　三、工作要求

　　(一)強化責任落實。省級教育行政部門、省級教育考試機構、高校等相關主體要加強對有關工作人員的業(yè)務培訓，嚴格按照規(guī)定程序、時間和標準完成相關工作;要加強工作協(xié)同，嚴格按照專業(yè)設置結果開展招生錄取，不得對未經(jīng)備案或審批的專業(yè)進行宣傳和安排招生。對在專業(yè)設置工作中出現(xiàn)抓而不緊、管而不實、程序不清、把關不嚴、弄虛作假等問題的單位和人員，各地要按有關規(guī)定嚴肅追責問責。

　　(二)健全評價機制。省級教育行政部門、省級高等教育自學考試委員會、高校等各類主體均要按規(guī)定設立專業(yè)設置評議專家組織(或在現(xiàn)有專家組織中增加相應職能)，未經(jīng)專家評議通過的專業(yè)不得上報。對于已開設專業(yè)，要結合專業(yè)備案進行評議，及時調整、撤銷不合格或連續(xù)未招生的專業(yè)，按規(guī)定發(fā)布質量報告，接受社會監(jiān)督。省級教育行政部門要對存在辦學條件不足、教學(考試)管理不規(guī)范、教育質量低下等情況的辦學主體，視情節(jié)給予責令進行限期整改、暫停招生、暫停設置新專業(yè)等處理。我部將加大對各地高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置評議和省級教育行政部門管理工作指導力度，對登記備案的專業(yè)點材料進行抽查。

　　高校如有賬號新設或更名問題，由本地區(qū)省級教育行政部門統(tǒng)一提出申請，經(jīng)我部核準后辦理。各省級教育考試機構用戶名、密碼由教育部教育考試院統(tǒng)一發(fā)放。聯(lián)系方式如下：

　　技術支持：010-57519531、010-57519078;電子郵箱hangban@ouchn.edu.cn。

　　政策咨詢：教育部職業(yè)教育與成人教育司 010-66096459;電子郵箱dce@moe.edu.cn;通訊地址：北京市西單大木倉胡同37號教育部職成司高等繼續(xù)教育處，郵編：100816。教育部教育考試院(自學考試領域相關)010-82520092;通訊地址：北京市海淀區(qū)清華科技園立業(yè)大廈教育部教育考試院自學考試處，郵編：100084。

　　附件：1.2023年××高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理工作報告

　　　　　2.2023年××(省份)高校學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)情況匯總表

　　　　　3.2023年國家開放大學辦學體系擬招生專業(yè)情況匯總表

　　　　　4.2023年××(省份)高等教育自學考試開考專業(yè)情況匯總表

　　教育部辦公廳

　　2023年1月28日