美東時(shí)間11月18日,《2024年度美國(guó)國(guó)際教育門(mén)戶開(kāi)放報(bào)告》發(fā)布。赴美留學(xué)生再次顯著增長(zhǎng),共有1,126,690人在美留學(xué),比上年增長(zhǎng)6.6%,創(chuàng)下歷史新高。但中國(guó)赴美留學(xué)繼續(xù)顯著下降,被印度大幅超越。
這個(gè)數(shù)字超過(guò)了疫情前的2019年,2019年在美留學(xué)生超過(guò)109萬(wàn)人,創(chuàng)下歷史新高。后因?yàn)橐咔榇蠓麓?年。疫情過(guò)后,最近3年連續(xù)增長(zhǎng)。
從國(guó)別上看,中國(guó)繼續(xù)下降4.2%,僅有27.74萬(wàn)人,占比24.6%,位居第二。這已經(jīng)是中國(guó)赴美留學(xué)連續(xù)第四年下降。印度則在去年大幅增長(zhǎng)35%的基礎(chǔ)上,再次大幅增長(zhǎng)23.3%,超過(guò)了33萬(wàn)人,占比大幅增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到29.4%,位居第一,比中國(guó)高出近5個(gè)百分點(diǎn)。
這也是自2009/2010學(xué)年中國(guó)首次成為美國(guó)第一生源國(guó)后,第一次被印度超越。
在2019年,中國(guó)赴美留學(xué)生達(dá)到歷史最高36.9萬(wàn),占比33.7%,印度約為20萬(wàn)人,占比18.4%。我們比印度高出16萬(wàn)人,約16.5個(gè)百分點(diǎn)。5年過(guò)去,中國(guó)被印度全面超越。
其實(shí)不僅僅是美國(guó),2018年起,印度就超越中國(guó)成為加拿大第一生源國(guó)。未來(lái),中國(guó)全面退出其他發(fā)達(dá)國(guó)家第一生源國(guó),也是大概率事件。
背后是什么原因?
一、地緣政治原因,即美國(guó)全面圍堵中國(guó)的“人才遏制戰(zhàn)略”。
2016年特朗普政府上臺(tái),對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面圍堵,三箭齊發(fā),除了貿(mào)易戰(zhàn),同步推進(jìn)了科技封鎖、人才遏制戰(zhàn)略。2018年美國(guó)推出“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”,阻撓在美科學(xué)家與中國(guó)展開(kāi)科技教育交流合作的同時(shí),對(duì)中國(guó)赴美留學(xué)生簽證全面下手,尤其是對(duì)就讀理工科的研究生進(jìn)行全面背景調(diào)查。
前者導(dǎo)致中美之間的科技交流全面歸零,高層次人才交流也基本歸零,與之相關(guān)的訪問(wèn)學(xué)者基本被遏制;后者則直接導(dǎo)致我赴美就讀研究生人數(shù)大幅下挫,大量著名理工科大學(xué)的本科出國(guó)率普遍出現(xiàn)腰斬,甚至跌去2/3。疫情過(guò)去后,仍然無(wú)法恢復(fù),主要的原因就是簽證限制。
從今年美國(guó)門(mén)戶開(kāi)放報(bào)告中的一個(gè)數(shù)字,就可以看到這一原因。這兩年赴美留學(xué)生增長(zhǎng)主要是研究生,其中研究生超過(guò)50萬(wàn),繼續(xù)大漲8%,但本科生繼續(xù)下降,約34.3萬(wàn),下降1%。這個(gè)板塊,中國(guó)留學(xué)生全面被遏制。另外,非學(xué)歷生僅有3.87萬(wàn)人,大幅下降11.5%,這主要是中美之間的教育科技交流也被全面遏制,訪問(wèn)學(xué)者等簽證也被全面封殺。
在封堵中國(guó)的同時(shí),美國(guó)全面扶持印度。
2024年6月,美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿坎貝爾在一次智庫(kù)會(huì)議上公開(kāi)表示:歡迎中國(guó)留學(xué)生,但只能學(xué)文科,不能學(xué)理工科。當(dāng)有人提問(wèn),未來(lái)美國(guó)欠缺的科技人才怎么辦時(shí),坎貝爾明確回應(yīng):可以多招印度學(xué)生,彌補(bǔ)中國(guó)學(xué)生的空白。
美國(guó)很明白,中國(guó)的拔尖人才培養(yǎng),西方在其中是有貢獻(xiàn)的。2023年我國(guó)新當(dāng)選中科院院士中,76.3%有海外留學(xué)背景(讀學(xué)位或訪學(xué))。于是“精準(zhǔn)打擊”。
拜登政府上臺(tái)后,雖然廢止了“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”,但寒蟬效應(yīng)已經(jīng)形成,更重要的是,特朗普只是舉美國(guó)之力圍堵中國(guó),但拜登政府全面團(tuán)結(jié)了西方圍堵中國(guó)。日前,瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工大學(xué)對(duì)中國(guó)17所大學(xué)和機(jī)構(gòu)的學(xué)生發(fā)出申請(qǐng)禁令就是最新一例。此前德國(guó)、日本等部分高校均提出對(duì)中國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)敏感專業(yè)進(jìn)行背景調(diào)查。
△ 17所中國(guó)大陸院校和科研機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生將被限制申請(qǐng)
因此,我們需要準(zhǔn)確理解中央提出自主人才培養(yǎng)質(zhì)量與能力的原因,不是倡導(dǎo)不出去。
二、歷史發(fā)展規(guī)律使然,實(shí)際上我赴美留學(xué)凈增長(zhǎng)人數(shù)已經(jīng)下降13年。
根據(jù)美國(guó)門(mén)戶開(kāi)放報(bào)告,2012/2013學(xué)年,我赴美留學(xué)凈增長(zhǎng)41568人之后,凈增長(zhǎng)人數(shù)就逐漸下降,到疫情前的2019年,凈增長(zhǎng)僅有2984人,幾乎停滯。此后受美國(guó)圍堵和疫情疊加影響,大幅下降,分別是5.5萬(wàn),2.7萬(wàn)和600人,今年則繼續(xù)下降1.2萬(wàn)人,連續(xù)13年增量下降,最近5年則全部是負(fù)增長(zhǎng)。
也就是說(shuō),雖然美國(guó)圍堵是重要原因,但此前就增長(zhǎng)乏力了。
對(duì)照日本的出國(guó)留學(xué)發(fā)展就可以看出類似的規(guī)律。日本出國(guó)留學(xué)在80年代高增長(zhǎng),20年后,在這個(gè)世紀(jì)增長(zhǎng)乏力,進(jìn)入平臺(tái)期大約10年時(shí)間,隨后開(kāi)始出現(xiàn)緩慢下降。我們也類似。
這個(gè)世紀(jì)前后,伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng),我國(guó)出國(guó)留學(xué)高速增長(zhǎng),逐漸出現(xiàn)增長(zhǎng)乏力的情況。增長(zhǎng)20年后,即便沒(méi)有美國(guó)的圍堵,也已經(jīng)出現(xiàn)增長(zhǎng)停滯。美國(guó)與西方的圍堵,無(wú)非是加速和加劇了這一跌幅而已。
這種歷史規(guī)律背后,有復(fù)雜的原因。
第一,生源基礎(chǔ)。事實(shí)上我們適齡人口生源最近20年保持了基本的平穩(wěn)。從2003年開(kāi)始,我們新生兒數(shù)量基本維持在1600萬(wàn)上下,沒(méi)有顯著變化。最近7年則出現(xiàn)大幅下降。未來(lái)出國(guó)增長(zhǎng)也必然乏力。
第二,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的全面提高。
中國(guó)無(wú)論是從硬件還是GDP,都已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊,尤其是發(fā)達(dá)的東部與大城市,已經(jīng)逼近發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至局部超越一些老牌西方國(guó)家。這種全方位差距的縮小,甚至超越,全面降低了出國(guó)留學(xué)的欲望。
第三,中國(guó)高等教育普及化與質(zhì)量的提高,也降低了必要性。
90年代末,2000年前后大量的出國(guó),尤其是本科生出去,主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)高等教育無(wú)法滿足人民群眾對(duì)高等教育的需求。近年我國(guó)高等教育快速普及化,考不上大學(xué)變成一件很困難的事情,這一部分的剛性需求與必要性大幅下降。
另一方面,伴隨經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國(guó)高等教育質(zhì)量在全面提高,也降低了必要性。2003年軟科推出世界大學(xué)學(xué)術(shù)排行榜時(shí),我們最好的大學(xué)也在200名外,但最近幾年,我們的清華北大已經(jīng)位居前列。其他排行榜也一樣,有些高校竟然進(jìn)入世界前15名。
第四,經(jīng)濟(jì)支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)出國(guó)留學(xué)影響是很顯著的,幾乎是一張“晴雨表”,有錢(qián)的家長(zhǎng)就那么多。
第五,留學(xué)常態(tài)化后,鍍金價(jià)值下降,留學(xué)性價(jià)比降低。2019年,我們出國(guó)70萬(wàn)人,留學(xué)生標(biāo)簽價(jià)值大幅下降,讓更多的人開(kāi)始算經(jīng)濟(jì)賬。
三、地緣政治導(dǎo)致家長(zhǎng)對(duì)留學(xué)安全的擔(dān)憂。
皮尤調(diào)查表明,主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)負(fù)面看法大幅提升??陀^上,在西方圍堵下,圍繞中國(guó)人的種族歧視個(gè)案大幅上升,導(dǎo)致一些家長(zhǎng)擔(dān)憂留學(xué)的安全,放棄出國(guó)留學(xué)。
四、這一代人變了,留學(xué)意愿在下降。
一方面,這一代人的民族自豪感前所未有。以00后為代表,他們是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)下成長(zhǎng)的一代人,對(duì)中國(guó)的強(qiáng)大與發(fā)展感受最為深刻,尤其是在大城市,中國(guó)與西方相比并沒(méi)有太大差距,甚至更好,他們的民族自豪感是內(nèi)生的,沒(méi)有強(qiáng)烈的出國(guó)意愿。
同時(shí),這一代人也是在倍加呵護(hù)下成長(zhǎng)的一代,部分孩子少了一些奮斗精神,更愿意待在舒適區(qū),不愿意承受出國(guó)留學(xué)的“苦”,把出國(guó)留學(xué)看成“新的上山下鄉(xiāng)”,對(duì)于出國(guó)留學(xué)有畏懼。
總之,中國(guó)赴美留學(xué)人數(shù)被印度全面超越,既有美國(guó)等西方國(guó)家圍堵的原因,也有其歷史發(fā)展必然原因,這一趨勢(shì)大概率還將繼續(xù)下去。
從國(guó)家層面,已經(jīng)在提“全面提高自主人才培養(yǎng)質(zhì)量和能力”的問(wèn)題,以應(yīng)對(duì)西方的圍堵。在個(gè)人層面,有條件的情況下,能出去,愿意出去,還是要出去。
留學(xué)只是成長(zhǎng)路徑的選擇,無(wú)關(guān)愛(ài)國(guó)與不愛(ài)國(guó),對(duì)于那些把留學(xué)妖魔化為不愛(ài)國(guó)的言論,要堅(jiān)決說(shuō)不!