各高等學(xué)校：
為加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，進(jìn)一步擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，促進(jìn)各類高等學(xué)歷繼續(xù)教育健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)教育部《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》（教職成[2016]7號(hào)），省教育廳研究制定了《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。現(xiàn)將《實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、要高度重視高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置工作
《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》（教職成[2016]7號(hào)）是教育部規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的首份文件，對(duì)于統(tǒng)一各類高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理政策，轉(zhuǎn)變管理方式，明確責(zé)任和管理程序，加強(qiáng)信息服務(wù)與過程監(jiān)管具有重要意義。我省制定的《實(shí)施細(xì)則》是推動(dòng)《管理辦法》落實(shí)的實(shí)施舉措，是具體細(xì)化和延伸，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。各高校要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
二、要加快推進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)和課程體系建設(shè)
各高校要認(rèn)真推動(dòng)《實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)，對(duì)照現(xiàn)行《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育專科專業(yè)目錄》和《高等學(xué)歷繼續(xù)教育補(bǔ)充專業(yè)目錄》，對(duì)現(xiàn)設(shè)的本、?？茖I(yè)進(jìn)行梳理、調(diào)整和規(guī)范。要按照成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)和教學(xué)規(guī)律，做好專業(yè)與課程體系建設(shè)，完善人才培養(yǎng)方案，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適用性，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、要做好信息服務(wù)平臺(tái)專業(yè)申報(bào)和開考專業(yè)設(shè)置工作
全國(guó)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務(wù)平臺(tái)正在試運(yùn)行。2017年，各高校要通過全國(guó)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務(wù)平臺(tái)做好擬招生專業(yè)的申報(bào)工作。自2018年起，新入學(xué)的學(xué)生全部按照目錄專業(yè)進(jìn)行招生。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，在籍學(xué)生仍按原專業(yè)培養(yǎng)至畢業(yè)。
附件：吉林省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法實(shí)施細(xì)則
吉林省教育廳
2017年6月30日
附件
吉林省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)全省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀管理，促進(jìn)各類高等學(xué)歷繼續(xù)教育健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)教育部《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》 (教職成[2016]7號(hào)) 的精神, 制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 全省普通本科高校、高職高專院校、廣播電視大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校（以下統(tǒng)稱高校）舉辦的各類高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置和管理，適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 高校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)應(yīng)根據(jù)學(xué)校自身辦學(xué)能力，發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略和吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念，以滿足學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以學(xué)習(xí)者職業(yè)能力提升為重點(diǎn)，遵循高等教育規(guī)律和職業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律，培養(yǎng)具有較高綜合素養(yǎng)、適應(yīng)職業(yè)發(fā)展需要、具有創(chuàng)新意識(shí)的應(yīng)用型人才。
第四條 省教育廳負(fù)責(zé)全省域內(nèi)高校高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)。高校依照本規(guī)定自主設(shè)置和調(diào)整高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)。
第五條 省教育廳設(shè)立吉林省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置評(píng)議專家委員會(huì)，指導(dǎo)省內(nèi)高校繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，加強(qiáng)繼續(xù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、教學(xué)督導(dǎo)、評(píng)估評(píng)價(jià)等工作，定期對(duì)省內(nèi)高校學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置進(jìn)行評(píng)估和檢查，充分發(fā)揮專家在高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置、建設(shè)、監(jiān)督與評(píng)估方面的政策研究、論證審議和決策咨詢作用，全面提升繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第六條 高校要設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置評(píng)議專家組，研究繼續(xù)教育教學(xué)突出的問題，定期對(duì)學(xué)校繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置進(jìn)行自評(píng)，要依據(jù)教育部建立的全國(guó)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái)）的申報(bào)流程，填報(bào)本校高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)，及時(shí)進(jìn)行信息化管理。
第七條 省教育廳依托教育部信息平臺(tái)，對(duì)本省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置進(jìn)行信息化管理與服務(wù)。
第二章 專業(yè)設(shè)置的依據(jù)
第八條 高等學(xué)歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)目錄由《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育專科專業(yè)目錄》和《高等學(xué)歷繼續(xù)教育補(bǔ)充專業(yè)目錄》組成。
第九條 廣播電視大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)?？蓪?duì)《高等學(xué)歷繼續(xù)教育補(bǔ)充專業(yè)目錄》提出增補(bǔ)專業(yè)的建議。建議材料包括：相關(guān)行業(yè)（職業(yè)）人才需求報(bào)告、專業(yè)設(shè)置必要性和可行性論證報(bào)告、專業(yè)簡(jiǎn)介等。并于每年7月31日前上報(bào)信息平臺(tái)，省教育廳對(duì)全省高校提出的增補(bǔ)專業(yè)建議進(jìn)行評(píng)議，每年11月30日前匯總上報(bào)教育部。高校要關(guān)注教育部確定的增補(bǔ)、撤銷或更名的專業(yè)名單，及時(shí)進(jìn)行專業(yè)調(diào)整和申報(bào)。
第十條 高等學(xué)歷繼續(xù)教育國(guó)家控制專業(yè)為現(xiàn)行《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育?？茖I(yè)目錄》中已經(jīng)明確的國(guó)家控制專業(yè)。
第三章 專業(yè)設(shè)置的基本條件
第十一條 高校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)，應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┓蠈W(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展規(guī)劃。
?。ǘ┻m應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，滿足學(xué)習(xí)者多樣化終身學(xué)習(xí)需求。
（三）有科學(xué)、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案及其所必需的教師隊(duì)伍及教學(xué)輔助人員。
（四）具備開辦專業(yè)所必需的經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施、圖書資料或數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所等辦學(xué)條件，有保障專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)制度和必要措施。
第十二條 普通本科高校、高職高專院校須在信息平臺(tái)公布的本校全日制教育本、專科專業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)，并可根據(jù)社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)方向。設(shè)置專業(yè)方向的名稱不能和高等學(xué)歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)目錄已有專業(yè)名稱相同，且不能涉及國(guó)家控制專業(yè)對(duì)應(yīng)的相關(guān)行業(yè)。
第十三條 首次舉辦高等學(xué)歷繼續(xù)教育的高校，應(yīng)根據(jù)專業(yè)設(shè)置條件確定擬設(shè)置專業(yè)，同時(shí)向省教育廳報(bào)送相關(guān)材料，經(jīng)省高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置評(píng)議專家委員會(huì)評(píng)議通過后，登陸信息平臺(tái)填報(bào)專業(yè)信息。原則上每年新增設(shè)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)總數(shù)不超過６個(gè)。
第十四條 高校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)學(xué)習(xí)形式應(yīng)盡可能設(shè)置為業(yè)余和函授，要減少全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)形式的設(shè)置，函授教育要設(shè)在經(jīng)省教育廳備案的函授站。
第十五條 高校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)層次應(yīng)控制高中起點(diǎn)本科層次的專業(yè)數(shù)，原則上不超過本校繼續(xù)教育本科層次專業(yè)數(shù)的30%。
第十六條 廣播電視大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件可在高等學(xué)歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)目錄和補(bǔ)充專業(yè)目錄中設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)，并可根據(jù)社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)方向。
第四章 專業(yè)設(shè)置的程序
第十七條 普通本科高校、高職高專院校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)的具體程序?yàn)椋?/p>
（一）高校通過信息平臺(tái)填報(bào)當(dāng)年擬招生專業(yè)及相關(guān)信息。
?。ǘ┦〗逃龔d統(tǒng)籌匯總?cè)「咝Ｌ峤坏膶I(yè)信息，并通過信息平臺(tái)提交教育部。
第十八條 廣播電視大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)的具體程序?yàn)椋?/p>
?。ㄒ唬?duì)于擬設(shè)置的新專業(yè)，高校要組織校內(nèi)有關(guān)專家組進(jìn)行審議，并向省教育廳提交人才需求報(bào)告、專業(yè)論證報(bào)告和人才培養(yǎng)方案等申請(qǐng)材料（設(shè)置目錄外以及國(guó)控專業(yè)還需提供相關(guān)行業(yè)組織的意見）。省教育廳組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)議后，高校將相關(guān)申請(qǐng)材料提交信息平臺(tái)，信息平臺(tái)將面向社會(huì)公示一個(gè)月，高校官方網(wǎng)站應(yīng)同步公示。公示期滿后，高校對(duì)公示期間收到的意見進(jìn)行研究處理，及時(shí)將意見處理情況及修改后的申請(qǐng)材料提交信息平臺(tái)。
?。ǘ?duì)于已開設(shè)的專業(yè)，高校通過信息平臺(tái)填報(bào)當(dāng)年擬招生專業(yè)及相關(guān)信息。
?。ㄈ┦〗逃龔d對(duì)全省廣播電視大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校提交的新設(shè)專業(yè)申請(qǐng)材料和當(dāng)年擬招生專業(yè)信息進(jìn)行統(tǒng)籌匯總，通過信息平臺(tái)提交教育部。
第十九條 廣播電視大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育國(guó)家控制專業(yè),具體程序?yàn)椋?/p>
?。ㄒ唬└咝Ｍㄟ^信息平臺(tái)填報(bào)當(dāng)年擬招生國(guó)家控制專業(yè)及相關(guān)信息。
?。ǘ┦〗逃龔d在取得相關(guān)行業(yè)主管部門意見后，將省內(nèi)擬新設(shè)國(guó)家控制專業(yè)的申請(qǐng)材料報(bào)送教育部。
第二十條 高校擬增設(shè)專業(yè)和已有擬招生專業(yè)的相關(guān)信息須于當(dāng)年1月31日前通過信息平臺(tái)填報(bào)；省教育廳對(duì)全省高校提交的專業(yè)信息統(tǒng)籌匯總后，于當(dāng)年3月31日前通過信息平臺(tái)提交教育部；教育部對(duì)上報(bào)的專業(yè)信息進(jìn)行匯總，于當(dāng)年5月31日前向社會(huì)公布專業(yè)備案或?qū)徟Y(jié)果。
第五章 監(jiān)督與評(píng)估
第二十一條 高校應(yīng)加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)建設(shè)，建立和完善自我評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)引入專門機(jī)構(gòu)或社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本校高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)辦學(xué)水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估及認(rèn)證。
第二十二條 省教育廳將充分運(yùn)用信息平臺(tái)掌握全省高校繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置情況，制訂高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)檢查和評(píng)估辦法，加強(qiáng)對(duì)高校高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)建設(shè)的監(jiān)督與評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為該專業(yè)繼續(xù)招生、暫停招生的依據(jù)。對(duì)存在人才培養(yǎng)定位不適應(yīng)社會(huì)需求、辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)管理嚴(yán)重不規(guī)范、教育質(zhì)量低下等情況，省教育廳要視情節(jié)責(zé)令有關(guān)高校對(duì)相應(yīng)專業(yè)進(jìn)行限期整改，完成整改前，該專業(yè)暫停招生，且高校不得設(shè)置新專業(yè)。
第六章 附 則
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則由吉林省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
中國(guó)教育在線繼續(xù)教育中心
