2012年中國教育在線高招調(diào)查報(bào)告

圖2-1-1 近10年來的廣東省高考報(bào)名人數(shù)曲線完全脫離全國趨勢

2-1-2 “藝考報(bào)名”有增無減

雖然上大學(xué)越來越容易，但考生對院校的選擇也越來越挑剔。因?yàn)榭梢杂幂^低的分?jǐn)?shù)上更好的大學(xué)，高考藝術(shù)類招生一直是各地高考激烈程度的晴雨表，全國各地近年來的藝考熱度不減就是最好的說明。

廣東省同樣面臨這樣的問題——考生上好大學(xué)的期望值很高，新增的生源未必會(huì)對本地高校招生有決定性幫助，越來越多的競爭者反而會(huì)使他們不由自主地投身盲目擇校的大軍。

圖2-1-2 從報(bào)考藝術(shù)類考生數(shù)量可看出當(dāng)?shù)馗呖几偁幊潭?，廣東高校更面臨雙重壓力

2-1-3 高考文科生競爭慘烈

文科考生在全國的競爭都大于理科生，也可以理解為全國高校對文科生的需求并不是很迫切。分析2009-2011年的廣東省高考報(bào)名人數(shù)，可以發(fā)現(xiàn)理科生居然在下降，支撐這幾年高考人數(shù)增長的都是文科生。而即便有如此多的生源，受招生計(jì)劃所限，眾多本地高校也無可奈何。

2012年廣東高考文理生數(shù)據(jù)暫時(shí)不明，但這個(gè)趨勢非常令人擔(dān)憂。

圖2-1-3 廣東省近年高考規(guī)模的增長完全依賴文科生的增加

2-1-4 港澳臺生源增加對廣東高校影響有限

近年來港澳臺學(xué)生申請內(nèi)地高校的數(shù)量急劇增加，補(bǔ)充了部分內(nèi)地高校生源。2012年有200余所內(nèi)地高校聯(lián)合招收華僑及港澳臺地區(qū)學(xué)生，除了暨南大學(xué)和華僑大學(xué)，廣東省幾乎沒有什么高?？梢愿惺芨郯呐_生源增加的影響。

2-2 廣東近年高考錄取情況

雖然廣東省近年高考報(bào)名人數(shù)總體上升，但受益于高校擴(kuò)招政策，錄取率也連年增加。尤其是2010年，報(bào)名人數(shù)減少招生計(jì)劃增加，這一剪刀差將廣東高招錄取率提到了78%的臺階上，2011年廣東高招錄取率更迫近80%。綜合文理科考生比例、棄考、棄報(bào)到、招生計(jì)劃等因素，2012年廣東高招局面并不樂觀，最終的實(shí)際錄取率甚至可能低于2011年水平。

圖2-2 2012年廣東高招錄取率可能不會(huì)延續(xù)近年來的上升趨勢

3.適齡人口變化趨勢

分析1995年~2010年廣東省在校生數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)高中在校生數(shù)量趨勢與初中在校生趨勢并不同步，這典型是輸入型考生導(dǎo)致的特殊情況。

隨著廣東樓市限購政策的延續(xù)和落戶政策的縮緊，輸入型人口驟降會(huì)剎住廣東省高考生源猛增的勢頭，廣東高校不愁生源的假象也會(huì)逐步消失。

廣東小學(xué)在校生人數(shù)從2005年開始急劇下降，照此比對，2012年后即使輸入型考生也無法拉動(dòng)適齡人口增加，廣東高招將快速遭遇寒冬。

圖3 廣東省近年在校生趨勢，輸入型考生維持著近兩年初中高中在校生人數(shù)的增長

4.高校人才爭奪大戰(zhàn)

4-1 高校掐尖

4-1-1 自主招生院校與錄取

擁有自主招生權(quán)的名校在各地大肆招收優(yōu)秀生源，本地高校尤其是二線高?；緹o力競爭，這種趨勢愈演愈烈。

高校沒有優(yōu)質(zhì)生源就會(huì)越來越缺乏競爭力，廣東高校正面臨這個(gè)尷尬的局面。

圖4-1-1-1 北大在廣東自主招生數(shù)量猛增，僅2011年增幅略減，但仍然保持?jǐn)U招趨勢

圖4-1-1-2 清華在廣東自主招生人數(shù)僅2011年因計(jì)劃投放西部地區(qū)而減少

圖4-1-1-3 廣東一線高校在當(dāng)?shù)氐淖灾髡猩藬?shù)猛增，使優(yōu)秀生源越來越稀缺

4-1-2 保送生資格人數(shù)

也有部分優(yōu)秀生源通過保送的方式進(jìn)入了一線高校，而且數(shù)量連年增加，對廣東本地高校來說更是雪上加霜。

圖4-1-2 廣東省保送生人數(shù)基本也是向上趨勢，優(yōu)秀生源流失明顯

4-2 人才外流

4-2-1 出國留學(xué)爆炸式增長

近些年中國出國留學(xué)呈爆炸式增長態(tài)勢，大批生源流失海外。廣東省歷來有出國的傳統(tǒng)，高中生留學(xué)比例肯定超過全國平均水平。

圖4-2-1-1 近幾年我國出國留學(xué)人數(shù)呈爆炸式增長，廣東省歷來更有出國的傳統(tǒng)

近幾年，廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)每年高一入學(xué)的約1000名學(xué)生中，到高三高考之后，留在國內(nèi)升學(xué)的往往只有不到800人，有200多人都在高一至高三期間選擇了出國留學(xué)。華南師范大學(xué)附屬中學(xué)高中每屆約500名學(xué)生中，出國留學(xué)的學(xué)生在30人左右。執(zhí)信中學(xué)高中每屆學(xué)生中，選擇出國留學(xué)的也有1/10，約80多人。而廣雅中學(xué)2001年出國學(xué)生不到10人，10年后的現(xiàn)在，每一屆都有40~50名學(xué)生出國。

圖4-2-1-2 廣州4知名高中學(xué)生留學(xué)比例，遠(yuǎn)超我國平均水平

4-2-2 外地高校瘋狂進(jìn)軍

一線名校瘋狂掐尖、本地名校加速擴(kuò)招、高中生留學(xué)海外，就連其他省市包括港澳臺和國外名校也各出奇招爭奪廣東優(yōu)質(zhì)生源。

4-2-2-1 省外高校

不僅是外地的一線名校，大量二線高校和高職院校也看中了廣東的高考規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年絕大多數(shù)在粵招生的高校都增加了招生計(jì)劃，極大削弱了廣東省內(nèi)高校的競爭力。

4-2-2-2 港澳臺高校

2011年香港地區(qū)共有12所高校招收內(nèi)地生，總共錄取新生1400多名，已比2010年擴(kuò)招20%以上。多所香港高校表示，今年在內(nèi)地的招生名額還會(huì)繼續(xù)增加。預(yù)計(jì)內(nèi)地新生在港人數(shù)將達(dá)1600人。

從2011年起，港校招攬內(nèi)地高考精英的行動(dòng)越發(fā)明朗化，廣東大量省、市、區(qū)高考狀元被招攬到港校麾下。在港校強(qiáng)大的影響力和獎(jiǎng)學(xué)金誘惑下，即使清華北大這樣的一線名校也無法競爭，廣東省內(nèi)高校想留住優(yōu)質(zhì)生源更是難上加難。

4-2-2-3 國外高校承認(rèn)高考成績

現(xiàn)在澳大利亞已經(jīng)有南澳大學(xué)、麥考瑞大學(xué)、拉籌伯大學(xué)、西悉尼大學(xué)、科廷大學(xué)、臥龍崗大學(xué)、邦德大學(xué)、皇家墨爾本理工大學(xué)、西澳大利亞大學(xué)等十余所大學(xué)承認(rèn)國內(nèi)的高考成績。

悉尼大學(xué)作為一所影響力很大的名校，這次宣布承認(rèn)中國高考成績，勢必帶動(dòng)更多的澳洲大學(xué)甚至其他國家一些名校，中國高校當(dāng)有緊迫感。

5.廣東高考加分項(xiàng)目銳減

5-1 教育部“高考加分”政策

教育部等五部門今年強(qiáng)調(diào)規(guī)范和調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目。本次規(guī)范和調(diào)整工作的指導(dǎo)思想是，全面體現(xiàn)黨的教育方針、體現(xiàn)國家有關(guān)法規(guī)、體現(xiàn)公平公正的要求，更好地發(fā)揮高考加分項(xiàng)目的積極導(dǎo)向作用。調(diào)整主要涉及中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽（以下簡稱奧賽）和部分科技類競賽高考加分，以及體育特長生加分兩個(gè)項(xiàng)目。

5-2 廣東最新“高考加分”政策

廣東省招生委員會(huì)日前發(fā)出的《關(guān)于調(diào)整廣東省高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》，大幅減少了高考加分的項(xiàng)目，原有23項(xiàng)加分項(xiàng)目，砍掉17項(xiàng)，僅保留6項(xiàng)，比原來減少了74%;大幅壓縮了高考加分的分值，高考加分分值從原來的20分調(diào)整為本科加5分，專科加10分; 在保留的6個(gè)加分項(xiàng)目中，本科層次加分項(xiàng)目僅有3項(xiàng)，且加分分值僅為5分，比原來降低75%。

圖5-2 廣東高考加分項(xiàng)目將減少74%，加分也從原來的20分降為5~10分

大幅降低高考加分?jǐn)?shù)量和分值是對高考公平的尊重，往年廣東高中“全民都學(xué)輪滑球”的盛況有望不復(fù)存在。

6.廣東異地高考現(xiàn)狀

6-1 教育部 “異地高考” 政策

3月3日，教育部部長袁貴仁在列席全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議開幕式接受媒體采訪時(shí)表示，關(guān)于異地高考的問題，教育部正鼓勵(lì)各地盡快推進(jìn)，現(xiàn)在到最后的沖刺階段了，用不了10個(gè)月就會(huì)出臺相關(guān)政策。

此前，山東省在全國率先突破高考戶籍限制，出臺政策，明確從2014年起將允許非戶籍考生在山東參加高考。袁貴仁表示，教育部醞釀中的異地高考改革方案與山東出臺的政策“思路上一致”。

6-2 廣東異地高考現(xiàn)狀

根據(jù)第六次人口普查，廣東流動(dòng)人口已達(dá)3667萬，約占全省實(shí)有人口的三分之一，是全國流動(dòng)人口第一大省。廣州市常住人口為1270.08萬人，其中戶籍人口有794萬人，比第五次人口普查時(shí)增長19.76%，常住的非廣州戶籍人口（即外來人口）有476萬人，同第五次人口普查相比增長43.81%。常住廣州的外來人口中，來自省外的有300萬人。

圖6-2-1 廣州市常住人口中，非戶籍人口增長速度遠(yuǎn)超戶籍人口增長速度

截至2010年，非戶籍人口子女在東莞市接受義務(wù)教育的有52.9萬人，是本市戶籍學(xué)生總數(shù)的2.5倍。

如此龐大的外來人口會(huì)對廣東異地高考政策制訂構(gòu)成壓力，短期內(nèi)預(yù)計(jì)不會(huì)發(fā)布相關(guān)具有可操作性的政策。